上海安防監(jiān)控公司:從肺炎疫情處理看各國(guó)不同應(yīng)急管理發(fā)展現(xiàn)狀

發(fā)布時(shí)間：2020-02-13 15:53:22   作者：上海監(jiān)控安裝公司

上海安防監(jiān)控公司:從肺炎疫情處理看各國(guó)不同應(yīng)急管理發(fā)展現(xiàn)狀

應(yīng)急管理是應(yīng)對(duì)于特重大事故災(zāi)害的危險(xiǎn)問(wèn)題提出的。MarketsandMarkets最新研究報(bào)告顯示，2019年全球應(yīng)急管理市場(chǎng)規(guī)模為1070億美元,，預(yù)計(jì)到2024年該市場(chǎng)規(guī)模將增長(zhǎng)至1485億美元，預(yù)測(cè)期內(nèi)（2019–2024年）的復(fù)合年增長(zhǎng)率為6.8％。

      從應(yīng)急管理事件本身來(lái)看，需要強(qiáng)大的流程和計(jì)劃來(lái)為應(yīng)急事件做準(zhǔn)備。除了技術(shù)支持，急救人員和有效合理的工具更是應(yīng)急管理的關(guān)鍵所在，急救工具包括協(xié)助部門和團(tuán)隊(duì)在緊急情況下提供早期援助或行動(dòng)的所有技術(shù)設(shè)備。在過(guò)去的十年中，急救工具的規(guī)模正在逐漸增加。

　　應(yīng)急安全管理有預(yù)防防護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息化與輔助決策、救援處置、綜合防災(zāi)減災(zāi)等部分。包含應(yīng)急指揮、應(yīng)急通信、信息感知和輔助決策科技，搶險(xiǎn)救援關(guān)鍵裝備，高精度監(jiān)測(cè)預(yù)警產(chǎn)品，風(fēng)險(xiǎn)防控與安全生產(chǎn)裝備，特種應(yīng)急救援保障裝備，消防救援裝備，緊急醫(yī)學(xué)救援產(chǎn)品，智能無(wú)人應(yīng)急救援裝備，突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置專用設(shè)備，應(yīng)急管理專業(yè)技術(shù)服務(wù)，社會(huì)化應(yīng)急資源，其它綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)、裝備和服務(wù)等12個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的應(yīng)急信息化技術(shù)、救援裝備和綜合解決方案。

      隨著2006年1月8日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》出臺(tái)，我國(guó)應(yīng)急預(yù)案框架體系初步形成。在2003年以前，關(guān)于應(yīng)急管理的研究主要集中在災(zāi)害管理研究方面。在2003年抗擊“非典”的過(guò)程中暴露了我國(guó)政府管理存在的諸多弊病特別是應(yīng)急管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。眾所周知，2003年“非典”事件推動(dòng)了應(yīng)急管理理論與實(shí)踐的發(fā)展。

      此次新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情檢驗(yàn)了國(guó)家的應(yīng)急管理能力，在這次抗擊疫情時(shí)，中國(guó)用上了不少高科技應(yīng)急裝備。

      1、 人工智能體溫檢測(cè)：運(yùn)用人工智能技術(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別檢測(cè)區(qū)域內(nèi)的旅客，與周圍環(huán)境切割開(kāi)來(lái)。大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等成為各地應(yīng)對(duì)疫情新措施。

      2、超算支持疫苗研發(fā)：目前中國(guó)多個(gè)超算中心正在發(fā)力協(xié)助中國(guó)疾控中心研發(fā)新型冠狀病毒疫苗，科研人員正在利用超算進(jìn)行靶點(diǎn)探尋、新藥篩選、先導(dǎo)物及試驗(yàn)優(yōu)化、藥理毒理等研究工作。此外，很多企業(yè)也相繼宣布免費(fèi)開(kāi)放算力，支持病毒基因測(cè)序、新藥研發(fā)、蛋白篩選等工作，幫助科研機(jī)構(gòu)縮短研發(fā)周期。

      3、大數(shù)據(jù)協(xié)助疫情管控：運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)進(jìn)行精確翔實(shí)的數(shù)據(jù)歸集和分析。據(jù)介紹，各地利用大數(shù)據(jù)，可以分析疫情暴發(fā)后多少人流向北上廣深等一線城市，多少人流向內(nèi)陸廣大農(nóng)村，了解他們的分布態(tài)勢(shì)，從宏觀上預(yù)測(cè)多少人可能被感染，幫助政府決策物資投放和管控手段。同時(shí)還可以精確掌握散落在各地的隱性傳染者。例如基于大數(shù)據(jù)可以獲知在武漢華南海鮮市場(chǎng)關(guān)閉前，有多少曾去過(guò)那里的人，通過(guò)跟蹤他們的信息，進(jìn)而獲得精準(zhǔn)防控能力。

      4、5G、人工智能等新一代通信技術(shù)也在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中發(fā)揮重要作用。近日，一款針對(duì)防疫特定場(chǎng)景設(shè)計(jì)的5G防疫智能機(jī)器人即將“登陸”上海市第六人民醫(yī)院，服務(wù)醫(yī)院防控工作。這款由上海移動(dòng)聯(lián)合合作伙伴推出的智能機(jī)器人通過(guò)5G云端智能醫(yī)療機(jī)器人開(kāi)展護(hù)理、消毒和清潔等工作，盡可能地減少人員交叉感染風(fēng)險(xiǎn)、提升病區(qū)隔離管控水平。

      我們中國(guó)應(yīng)急管理體系的建設(shè)起步相對(duì)較晚，尤其是針對(duì)綜合性災(zāi)害的應(yīng)急管理體系來(lái)說(shuō)，更是如此。其他具有成熟、完善的應(yīng)急管理體系的國(guó)家有美國(guó)、日本、澳大利亞和加拿大等國(guó)，他們都已經(jīng)建立起一套有針對(duì)性的應(yīng)急管理體系和具體做法，形成了特色鮮明的應(yīng)急體制與機(jī)制。

       美國(guó)是而今世界上應(yīng)急管理體系建設(shè)得比較完備的國(guó)家之一，不斷完善的體制、機(jī)制和法制建設(shè)使其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力越來(lái)越強(qiáng)。美國(guó)的其他專業(yè)應(yīng)急組織還有疾病預(yù)防與控制中心，在應(yīng)急管理中也發(fā)揮著重要作用。他們已經(jīng)擁有一支強(qiáng)有力的機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和運(yùn)行高效的規(guī)程，在突發(fā)公共事件中有權(quán)采取及時(shí)有效的措施。美國(guó)的應(yīng)急管理組織體系在經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中不斷成熟，逐漸走向完善。9·11事件之后，美國(guó)對(duì)緊急狀態(tài)應(yīng)對(duì)的相關(guān)法規(guī)又做了更加細(xì)致而周密的修訂，體系已經(jīng)是一個(gè)相對(duì)全面的突發(fā)事件應(yīng)急法制體系。

      日本經(jīng)常發(fā)生臺(tái)風(fēng)、地震、海嘯、暴雨等各種災(zāi)害，在長(zhǎng)期與災(zāi)難的對(duì)抗中，日本形成了一套較為完善的綜合性防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策機(jī)制。日本具有完善的應(yīng)急管理法律體系，良好的應(yīng)急教育和防災(zāi)演練。日本已建成了由消防、警察、自衛(wèi)隊(duì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成的較為完善的災(zāi)害救援體系。日本其他類型的人為事故災(zāi)害也在不斷增加。如何完善應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急管理能力，迎接新形勢(shì)下的新的危機(jī)和挑戰(zhàn)，也成為日本未來(lái)應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)新任務(wù)。

      澳大利亞的應(yīng)急管理帶有自己的鮮明特色。其設(shè)立了一套三個(gè)層面、承擔(dān)不同職責(zé)的政府應(yīng)急管理體系。

      加拿大的應(yīng)急管理是“以雪為令”。重視地方部門作用的應(yīng)急管理體系。加拿大各級(jí)政府形成了一套針對(duì)雪災(zāi)的高效和系統(tǒng)的應(yīng)急對(duì)策。

      從地理位置來(lái)看，由于北美地區(qū)用于發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，北美有望成為領(lǐng)先地區(qū)。而得益于政府部門對(duì)應(yīng)急管理事件的高度重視，以及相關(guān)政策的實(shí)施，預(yù)計(jì)亞太地區(qū)（APAC）在預(yù)測(cè)期內(nèi)將成為全球應(yīng)急管理市場(chǎng)中增長(zhǎng)最快的地區(qū)。

　　目前，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，智能手機(jī)和智能設(shè)備已被認(rèn)為是最優(yōu)先的急救工具。如智能網(wǎng)關(guān)可以連接第一響應(yīng)者佩戴的傳感器（例如人體攝像機(jī)、心率監(jiān)視器和定位信標(biāo)），并將該數(shù)據(jù)反饋給命令中心，以便后期訪問(wèn)。

      視覺(jué)識(shí)別、5G應(yīng)用、人工智能、無(wú)人機(jī)、智能傳感器、特種物流等技術(shù)在應(yīng)急安全科技中被廣泛應(yīng)用。中國(guó)的企業(yè)諸如華為、中電科、中船重工、平安、阿里、航天科技等均有應(yīng)急安全科技領(lǐng)域的產(chǎn)品，霍尼韋爾、西門子、3M等國(guó)際企業(yè)的應(yīng)急設(shè)備也與時(shí)俱進(jìn)，從技術(shù)到裝備都升級(jí)發(fā)展迅速。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)以及無(wú)人機(jī)技術(shù)將成為未來(lái)應(yīng)急管理市場(chǎng)的主要技術(shù)，且通信基礎(chǔ)設(shè)施中的技術(shù)進(jìn)步、社交媒體平臺(tái)的激增以及情境意識(shí)工具為日常和緊急操作帶來(lái)同等價(jià)值將為應(yīng)急管理市場(chǎng)帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

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